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國務(wù)院安委會(huì )辦公室應急管理部關(guān)于印發(fā)
《2023年全國"安全生產(chǎn)月"活動(dòng)方案》的通知
安委辦〔2023〕5號

各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)委員會(huì )，國務(wù)院安委會(huì )各成員單位，各省、自治區、直轄市應急管理廳(局),新疆生產(chǎn)建設兵團應急管理局，有關(guān)中央企業(yè)：
《2023年全國"安全生產(chǎn)月"活動(dòng)方案》已經(jīng)國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì )全體會(huì )議審議通過(guò)，現印發(fā)你們，請結合實(shí)際認真抓好落實(shí)。


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國務(wù)院安委會(huì )辦公室　　 應急管理部
2023年5月4日

2023年全國"安全生產(chǎn)月"活動(dòng)方案

一、總體思路
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入宣傳貫徹黨的二十大精神和習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，堅持人民至上、生命至上，堅持統籌發(fā)展和安全，堅持安全第一、預防為主，持續樹(shù)牢安全紅線(xiàn)意識，推動(dòng)安全生產(chǎn)責任落實(shí)，切實(shí)提高風(fēng)險隱患排查整改質(zhì)量，切實(shí)提升發(fā)現問(wèn)題和解決問(wèn)題的強烈意愿和能力水平，以人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì )應急為重點(diǎn)策劃活動(dòng)內容，以線(xiàn)上線(xiàn)下活動(dòng)相結合的形式開(kāi)展第22個(gè)全國"安全生產(chǎn)月"活動(dòng)，進(jìn)一步提升全社會(huì )安全意識和避險逃生能力。
二、活動(dòng)主題
人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì )應急。
三、活動(dòng)時(shí)間
全國"安全生產(chǎn)月"活動(dòng)時(shí)間為6月。
四、啟動(dòng)儀式
定于5月31日，在應急管理部應急指揮大廳主會(huì )場(chǎng)舉辦啟動(dòng)儀式，國務(wù)院安委會(huì )有關(guān)成員單位、有關(guān)中央企業(yè)負責同志等參會(huì )。分會(huì )場(chǎng)設在各省(區、市)及新疆生產(chǎn)建設兵團應急管理廳(局),各省(區、市)及新疆生產(chǎn)建設兵團安委會(huì )及有關(guān)成員單位負責同志參會(huì )。
五、主要活動(dòng)
(一)開(kāi)展習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述宣貫活動(dòng)。
緊緊圍繞宣傳貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)特別是安全紅線(xiàn)重要論述，各省、市、縣安委會(huì )和企業(yè)主要負責人要組織開(kāi)展宣講活動(dòng)、發(fā)表評論文章或心得體會(huì )。各企業(yè)組織開(kāi)展"安全生產(chǎn)大家談""班前會(huì )""以案說(shuō)法"等活動(dòng)交流學(xué)習體會(huì )，進(jìn)行警示教育。通過(guò)活動(dòng)，以非常明確、非常強烈、非常堅定的態(tài)度牢固樹(shù)立安全紅線(xiàn)意識。
(二)著(zhù)眼于"人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì )應急",大力推動(dòng)安全宣傳
"五進(jìn)"。
組織開(kāi)展"十大逃生演練科普視頻"展播、"人人講安全個(gè)個(gè)會(huì )應急"網(wǎng)絡(luò )知識競賽、線(xiàn)上"逃生演練訓練營(yíng)""自救福利大派送"等全國性活動(dòng)，擴大應急科普人群覆蓋面。各地區、各有關(guān)部門(mén)和單位要廣泛深入開(kāi)展應急科普"五個(gè)一"宣傳活動(dòng)：鼓勵學(xué)校師生閱讀一本安全應急科普讀本，號召家庭開(kāi)展一次安全隱患排查，動(dòng)員鄉村開(kāi)展一次農機安全技能培訓，推動(dòng)社區開(kāi)展一次電動(dòng)車(chē)充電安全自查，組織企業(yè)職工繪制一張逃生路線(xiàn)圖；要廣泛深入開(kāi)展社會(huì )化宣傳，在樓宇電梯廣告屏，飛機、高鐵、公交車(chē)、地鐵等交通工具電子顯示屏持續滾動(dòng)播放安全公益廣告，在交通樞紐、商業(yè)街區、城市社區、文博場(chǎng)館、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所和高速路口、過(guò)街天橋等醒目位置，廣泛張貼或懸掛安全標語(yǔ)、橫幅、掛圖等，形成強大宣傳聲勢；組織各主流媒體及其新媒體針對重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，及時(shí)發(fā)布各類(lèi)安全風(fēng)險提示信息，加強自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險預警和宣傳提示。
(三)聚焦專(zhuān)項排查整治行動(dòng)，開(kāi)展企業(yè)主要負責人"五帶頭"宣傳活動(dòng)。
各地區、各有關(guān)部門(mén)和單位要持續宣貫安全生產(chǎn)法，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)"第一責任人"法定職責，開(kāi)展企業(yè)主要負責人"安全承諾踐諾"活動(dòng)。圍繞國務(wù)院安委會(huì )全國重大事故隱患專(zhuān)項排查整治2023行動(dòng)要求，各地要積極組織宣傳報道企業(yè)主要負責人"五帶頭"(帶頭研究組織本企業(yè)重大事故隱患排查整治、帶頭落實(shí)全員安全生產(chǎn)崗位責任發(fā)揮管理團隊和專(zhuān)家作用、帶頭對動(dòng)火等危險作業(yè)開(kāi)展排查整治、帶頭對外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開(kāi)展排查整治、帶頭開(kāi)展事故應急救援演練活動(dòng))進(jìn)展情況。各地要廣泛開(kāi)展"動(dòng)火作業(yè)風(fēng)險我知道"宣傳活動(dòng)，落實(shí)從業(yè)人員安全生產(chǎn)崗位責任，督促企業(yè)對電焊工等危險作業(yè)人員開(kāi)展安全培訓，向從業(yè)人員發(fā)放崗位風(fēng)險告知卡和安全操作卡；開(kāi)展"外包外租大排查"活動(dòng)，督促企業(yè)在宣傳欄張貼安全法律法規制度和安全知識，開(kāi)展外包外租典型違法案例專(zhuān)題警示教育，對外包外租項目開(kāi)展一次
大排查，堅決糾正或取締違法違規外包外租項目。

(四)發(fā)揮媒體監督和社會(huì )監督作用，開(kāi)展全員查找身邊隱患宣傳活動(dòng)。
組織安全生產(chǎn)專(zhuān)家和媒體記者，深入相關(guān)地區和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域采訪(fǎng)，結合"打非治違""安全生產(chǎn)大檢查""明查暗訪(fǎng)"等工作，曝光重大事故隱患和突出問(wèn)題。每月至少在省級以上主流媒體公布1至2個(gè)"一案雙罰",以及安全生產(chǎn)行刑銜接(含危險作業(yè)罪)等各類(lèi)典型案例。設立舉報獎勵機制，宣傳應急管理部"安全生產(chǎn)舉報微信小程序""安全生產(chǎn)曝光臺""12350舉報電話(huà)"等舉報渠道，鼓勵企業(yè)全員查找身邊的安全隱患。
(五)堅持全民參與，組織開(kāi)展常態(tài)化應急演練活動(dòng)。
各地要結合安全宣傳"五進(jìn)"工作，組織開(kāi)展有效管用的全員應急演練。企業(yè)要根據本行業(yè)領(lǐng)域事故特點(diǎn)，組織一次事故應急演練，開(kāi)展一次從業(yè)人員自救互救技能培訓，讓全體從業(yè)人員時(shí)刻牢記安全生產(chǎn)崗位責任，熟知安全逃生出口(或避災路線(xiàn));農村村莊要針對氣象災害、地質(zhì)災害、洪澇災害、火災等事故災害逃生救援，城市社區要針對高層建筑、大型商業(yè)綜合體、旅游景區等場(chǎng)所場(chǎng)景風(fēng)險防控和逃生救援，學(xué)校要針對學(xué)生交通安全、消防安全以及地震逃生、防溺水，家庭要針對燃氣安全、電動(dòng)車(chē)充電安全以及高樓火災逃生等，開(kāi)展科普知識宣傳和情景模擬、實(shí)戰推演、逃生演練、自救互救等活動(dòng)。
(六)充分發(fā)揮地域特色，組織開(kāi)展"安全宣傳咨詢(xún)日"活動(dòng)。
6月16日，組織開(kāi)展"安全宣傳咨詢(xún)日"全國主會(huì )場(chǎng)活動(dòng)。各省、市、縣安委會(huì )和企業(yè)要結合實(shí)際，組織開(kāi)展"安全宣傳咨詢(xún)日"現場(chǎng)活動(dòng)和網(wǎng)絡(luò )直播，重點(diǎn)面向社會(huì )公眾和從業(yè)人員，集中宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規、全國重大事故隱患專(zhuān)項排查整治2023行動(dòng)，以及安全生產(chǎn)崗位責任、安全知識和避險逃生技能等科普知識。現場(chǎng)播放公益宣傳片，張貼公益海報，發(fā)放安全應急科普資料，回答群眾關(guān)心的安全生產(chǎn)問(wèn)題，展示應急管理前沿技術(shù)和科技裝備。
六、活動(dòng)要求
(一)加強組織領(lǐng)導。各地區、各有關(guān)部門(mén)和單位要將"安全生產(chǎn)月"活動(dòng)納入全年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作計劃，建立多部門(mén)合作、有關(guān)方面協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機制，加強密切配合，搞好通力協(xié)作。要切實(shí)加強對"安全生產(chǎn)月"活動(dòng)的組織領(lǐng)導，主要領(lǐng)導要親自抓、分管領(lǐng)導具體抓落實(shí)，明確責任單位、責任人和重點(diǎn)活動(dòng)分工，確保層層有人抓、事事有人管。
(二)加大宣傳力度。各地區要充分發(fā)揮宣傳、網(wǎng)信等部門(mén)的作用，組織協(xié)調各主流媒體、行業(yè)媒體及其新媒體加大宣傳力度，開(kāi)設"安全生產(chǎn)月"活動(dòng)專(zhuān)欄和專(zhuān)題，增加活動(dòng)宣傳版面、時(shí)段和頻次，特別是要在"安全生產(chǎn)月"啟動(dòng)、"安全宣傳咨詢(xún)日"活動(dòng)等重要時(shí)間節點(diǎn)開(kāi)展主題宣傳活動(dòng)，形成階段性宣傳熱潮，不斷增強活動(dòng)
影響力、感染力。
(三)確保活動(dòng)實(shí)效。要把活動(dòng)與解決當前安全發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題相結合，與安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治等重點(diǎn)工作相結合，與推動(dòng)落實(shí)各方面安全生產(chǎn)責任相結合；創(chuàng )新工作舉措，因地制宜開(kāi)展好宣傳活動(dòng)，推動(dòng)防范化解重大風(fēng)險，促進(jìn)安全生產(chǎn)水平提升，切實(shí)增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
各單位要明確1名聯(lián)絡(luò )員于5月10日前反饋并及時(shí)報送工作進(jìn)展情況，請于7月6日前將活動(dòng)總結報送全國"安全生產(chǎn)月"活動(dòng)組委會(huì )辦公室。聯(lián)系人：李賽、王戀一，010—64463009、64463509(帶傳真);電子郵箱：anquanyue@qq.com;通訊地址：北京市東城區和平里興化東里9號樓，郵編：100013。

附件：1.全國"安全生產(chǎn)月"活動(dòng)聯(lián)絡(luò )員反饋表
2.全國"安全生產(chǎn)月"活動(dòng)進(jìn)展情況統計表